電廠環保電價違規，即為電廠（chǎng）一邊（biān）拿國家的環保補貼（tiē），一邊違規排放（fàng）廢棄物，不僅浪費了大量的國家財力，而且還對環境造成非常嚴重的損害（hài），在業內（nèi）造成費用惡劣的（de）影響，國家對電廠進（jìn）行環保（bǎo）補貼，本身是一件利國利民的好事，為何會取到相反的效果呢？本文就對為什麽大（dà）部分電廠都發生過環保電價違規來進行簡單的介紹（shào）。
截至2017年底，全國已投（tóu）運火電廠煙氣脫硫機組（zǔ）容量（liàng）約9.2億千瓦，占全國火電機組容量的83.6%，占全（quán）國煤電機組容量的93.9%;已投運火（huǒ）電廠煙氣脫硝機組容量約9.6億千瓦，占全國火電機組（zǔ）容量的87.3%;超低排放機組在全國燃煤機組中（zhōng）的占比現超（chāo）過70%，汙染物減排量逐年上升。“從建設能力上（shàng）看，環保電（diàn）價確（què）實起到（dào）很大作用，對（duì）減輕霧霾也有一定效果。”國務院發展研究中心（xīn）資源與環境政（zhèng）策研究所副（fù）所長常紀文予以肯定。
正是這樣一項（xiàng）激勵措（cuò）施，落實中卻問題頻發。每賣1度電，脫硫、脫銷、除塵及超低排放的補貼最高合計達3.7分（fèn）錢，相比0.3-0.4元/度的一般上網電價，補貼對企業具有（yǒu）一定“誘惑力”。此前的專項檢查（chá）就發現，有電廠擅自改裝軟（ruǎn）件設備導致環保（bǎo）數據失真（zhēn），還（hái）有的環保設備長（zhǎng）期閑置不用，企業明知（zhī）排放指標超過規定限值。
除主觀因素，在國電環境保護研究（jiū）院（yuàn）院（yuàn）長朱法華看來，也有客觀條件帶來（lái）的製約。環保電價的考核，目（mù）前主要采用排放濃度小時均值（zhí）法，即每個（gè）小時的排放均需達標，電廠才可享受補貼。但隨著火電機組參與調峰的概率越來越大，在低負荷運行或啟停（tíng）機等情況下（xià），排（pái）放超標的（de）風險（xiǎn）也在（zài）加大，這樣的（de）超排並非企業主觀為之（zhī）。
小（xiǎo）時均值達標的（de）要求（qiú）非常（cháng）苛刻。電廠的汙染（rǎn）物（wù）排放，與（yǔ）煤質、燃燒條（tiáo）件、運行負荷等（děng）息息相關，這些因素本（běn）來就存在波動，排（pái）放難免隨之產生變化，汙（wū）染物差（chà）值最高甚至達十幾倍。就像人的體溫，會隨著外（wài）部環境變化而隨時變化，想保證一輩（bèi）子（zǐ）不發燒很難。
從總體上（shàng）看，國家推（tuī）行（háng）環保電價（jià），對發電企業進行電價補貼，以補貼的形式來敦（dūn）促電廠進行設備（bèi）升級改造，減少環境汙染，但是從效果（guǒ）來看，成（chéng）效並不大（dà），電廠一邊拿補貼一邊超額排放的現象也屢禁不絕，因此需要根據總結出來的問題，對症下藥，杜絕環保電價違（wéi）規現象的發生。
湖北儀（yí）天成電力設備有限公司
2018年9月12日
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