據了解，備受關注的新能源規劃將定名為《新興能源（yuán）產業發展（zhǎn）規劃》。據透露，國（guó）家能源局、工業與信息化部等多個部委參與了這一規劃的起草，經過多次修改和完善，目前該（gāi）規劃已通過國家發（fā）改委的（de）審批，上報國務院。業內人士認為，預計新能源發（fā）展規劃出台後，未來十年我（wǒ）國新能（néng）源投資將達5萬億元。
       據透露，這一規劃重點支持的領（lǐng）域（yù）集中在風能、太陽能、核能、生物質能、水能、煤炭的清潔化利用、智能電網（wǎng）等七大（dà）方麵。在具體實施路徑、發展規模以（yǐ）及（jí）重大政策（cè）舉措等方麵，對新能源（yuán）的開發利用和傳統（tǒng）能源的升級（jí）變革進行了部署。
       規劃在內容上（shàng）分基本原則、主要目標（biāo）、自主發展、結（jié）構調整、技術進步、標準法規建設（shè）、產業投資等七大部分。規劃指出，國家發展新能源產（chǎn）業的基本原則是，政府激勵與市（shì）場驅動相結合；自主創新與引進消化相結合；示（shì）範（fàn）試點與整（zhěng）體提升相結合；統籌規劃與（yǔ）突出重點相結合；著眼當（dāng）前與關注長遠相結合。
       據（jù）透露，規劃重（chóng）點圍繞提高碳減排和非（fēi）化石能源比重“兩個目標”展開（kāi）。一方麵，政府有關方麵將采取有效措施加大節能力度，提（tí）高傳統能源清潔化利用水平，同時推進替代（dài）產（chǎn）業發展，加大天然氣等清潔能源利用規模。另一方麵，非化石能源產（chǎn）業也將步入發展期。通過加快建設水電，核電項目，加（jiā）強推進風能、太（tài）陽能、生物質能等可再生能源的轉化利用（yòng）來推進能源結構的優化調整（zhěng）。
       根據規劃，預計到2020年，中國新能源發（fā）電（diàn）裝機2.9億千瓦（wǎ），約占總裝機的17%。其中，核電裝機將達到7000萬千瓦（wǎ），風電裝機接近1.5億千瓦，太（tài）陽能發電裝機將（jiāng）達到2000萬千瓦，生物質（zhì）能（néng）發電（diàn）裝機將達到3000萬千瓦。
      “中長期來看，發展無汙染的清潔煤發電技術是中國實現低碳經濟的關鍵，整體煤氣化聯（lián）合循環發電技術(IG CC)將成為未來煤（méi）電主流。”規劃指出。
       而國家發改委能源研究所研究員薑克雋表示（shì），“新能源產業的發展，一個重要的後台建設（shè）就（jiù）是要發展智能電網。”根據規劃，智能電網（wǎng）的內（nèi）容有，堅強智能電網以堅（jiān）強網架為基礎，以（yǐ）通信信息平台為支撐，以智能控製為手段，包含電力係統的發（fā）電、輸電、變電、配（pèi）電、用電和調度各個（gè）環節，覆蓋所有電壓等級，實現“電力流、信息流、業務流”的高度一體化（huà）融（róng）合，是堅強可靠、經濟高效、清潔環保、透（tòu）明開放、友好互動的現代電網。
       據規劃（huá）預計，新興能源（yuán）產業（yè）規（guī）劃實施以後，到2020年將大大減緩對煤炭需求的過度依賴，能使當年的二氧化硫排放減少約（yuē）780萬噸（dūn），當年的二氧化碳排放減（jiǎn）少（shǎo）約12億噸。規劃期累（lèi）計直接（jiē）增加投資5萬億（yì）元（yuán），每年增加產值1.5萬億元，增加社會（huì）就業崗位（wèi）1500萬（wàn）個。
       而中信證券能（néng）源（yuán）行業分析師劉洪表示：“預期新能（néng）源發（fā）展規劃出台後（hòu），我國新能源投資將大幅（fú）提高，預計將達（dá）到4.5萬億人民幣，將拉動（dòng）全社會總投資9萬億（yì）元。這一數額遠高於此前規劃的3萬億元。”
      “規劃還指出，發揮財（cái）政資金對激勵企業自主創新的引導作用，采用多種（zhǒng）財政資金（jīn）支持方式，引導企業（yè）和社會力量加（jiā）大對新能源產業的（de）投入（rù）。”工業與信息化部有關人士表示。
       據業內預期，國家將綜合運用貸款（kuǎn）貼息、風險投資、償還性資助等多種投入方式，對新能源產業的技術創新活動給予（yǔ）重點支持，引導企業加大投入，進（jìn）一步鞏固企業在（zài）新能源（yuán）產業投入中的（de）主（zhǔ）體地位；完善財（cái）政科技（jì）資金使（shǐ）用績效（xiào）評價製（zhì）度，加強對財政科技資金的全程監督，實現財政科技投入效益大化。
      “通（tōng）過政府采購支持新能源產業的發展也是其中的一種途徑。”財政部財政科學研究所有關專家表示。據透露，將來或進一步改進政府采購（gòu）評審方法，給予新能源產業的新（xīn）產品優先待遇，建立（lì）健全激勵新能源產業自主創新的政（zhèng）府（fǔ）采購和（hé）訂購製度（dù）。
        據透露，為保證新能源產業的投資，有關方麵在規劃的指導下將設計產業金融支持（chí）方案，即從國家層麵上形成一個較為完整的新能源產業（yè）金融支持體係（xì），這個體係包括投資基（jī）金、銀行信貸、股票市場、企業債券。